Norwegen

Politischer Rahmen der wissenschaftlich-technischen Zusammenarbeit

Die norwegische Regierung hat das ursprüngliche Ziel, bis 2010 etwa 3% des Bruttoinlandsproduktes (BIP) für Forschung und Entwicklung (FuE) auszugeben, abgeschwächt. Der FuE-Anteil lag 2009 nach OECD-Angaben bei 1,80%. Der Anteil der Wirtschaft an den FuE-Ausgaben betrug etwas über 40%. Um diese vergleichsweise geringe Beteiligung zu verbessern, bietet Norwegen Unternehmen seit 2002 die Möglichkeit, FuE-Aufwendungen steuerlich abzusetzen. Die steuerlichen Erleichterungen sollen zu einer Erhöhung der FuE-Ausgaben, der Wertschöpfung sowie der Innovationsfähigkeit der beteiligten Unternehmen führen. Im „Global Competitiveness Report 2011-2012“ lag Norwegen an Position 16 (gegenüber Rang 14 im Report ein Jahr davor. Der europäische „Innvoation Union Scoreboard 2010“ zählt Norwegen lediglich zu den Ländern mit moderater Innovationsleistung.

Mit dem im Dezember 2008 veröffentlichten Weißbuch „An Innovative and Sustainable Norway“ verpflichtet sich die norwegische Regierung, günstige Rahmenbedingungen für Innovation im öffentlichen und privaten Sektor zu schaffen. Zusätzliche Mittel sollen in nutzerorientierte Forschungsprogramme fließen, um die Forschung in der Industrie zu unterstützen. In dem im April 2009 vorgelegten Weißbuch „Climate for Research“ definiert die norwegische Regierung darüber hinaus strategische  und übergeordnete Ziele. Zu den strategischen Zielen gehören unter anderem der Aufbau wissensbasierter Industrien in allen norwegischen Regionen sowie die Stärkung der industrieorientierten Forschung in den Bereichen Ernährung, Meeresforschung, Tourismus, Energie, Umwelt, Biotechnologie, Informations- und Kommunikationstechnologie sowie Nanotechnologie. Als ein übergeordnetes Ziel wird beispielsweise die verstärkte Internationalisierung der Forschung genannt.

Bei der Umsetzung der in den beiden Weißbüchern genannten Ziele spielt der Norwegische Forschungsrat eine bedeutende Rolle. Der Rat ist die zentrale norwegische Einrichtung zur Förderung von Forschung und Innovation. Er fördert unter anderem verschiedene Modelle von Forschungszentren: Zentren für exzellente Forschung, Zentren für forschungsbasierte Innovation und Zentren für die Erforschung umweltfreundlicher Energien. Darüber hinaus fördert „Innovation Norwegen“ Innovation und Unternehmensentwicklung. „Innovation Norwegen“ hat Niederlassungen in mehr als 30 Ländern, das Deutschland-Büro hat seinen Sitz in Hamburg. Die dritte wichtige Organisation im Bereich der Forschungsförderung ist die Gesellschaft für industrielle Entwicklung SIVA. Sie unterstützt die Bildung von industriellen Netzwerken auf lokaler und regionaler Ebene.

Gemeinsam betätigen sich die drei genannten Organisationen an den Norwegian Centres of Expertise. Mit dieser Initiative soll die regionale Clusterbildung gefördert werden.

Schwerpunkte der Kooperation

Die deutsch-norwegische Kooperation erfolgt vorwiegend im multilateralen Rahmen und ist auf die aktive Gestaltung des Europäischen Forschungsraumes ausgerichtet.

In den BMBF-Fachprogrammen laufen überwiegend multilaterale Projekte, an denen deutsche und norwegische Partner beteiligt sind.

Thematische Schwerpunkte innerhalb der laufenden Projekte liegen in den Bereichen Umweltforschung und -technologie sowie Informations- und Kommunikationstechnologie.

Das entspricht ebenfalls den fachlichen Schwerpunkten von gemeinsamen Beteiligungen an Projekten im 7. EU-Forschungsrahmenprogramm.

Förderung der Zusammenarbeit mit Norwegen

Das BMBF hat im Frühjahr 2010 eine Bekanntmachung zur Förderung eines Ideenwettbewerbs zum Auf- und Ausbau innovativer FuE-Netzwerke mit Partnern in Ostseeanrainerstaaten veröffentlicht. Ziel dieser Fördermaßnahme ist es, durch die internationale Zusammenarbeit Innovationspotenziale zu erschließen und internationale Wettbewerbsvorteile deutscher Unternehmen und Forschungseinrichtungen im Ostseeraum zu stärken. Die Bekanntmachung soll deutsche Einrichtungen unterstützen, sich mit exzellenten Institutionen in Ostseeanrainerstaaten zu vernetzen, um gemeinsam Kooperationsstrategien zu entwickeln und erfolgreich an FuE-Projekten zu arbeiten. Die Internationalisierung bereits bestehender nationaler Kompetenznetze soll auf diese Weise weiter vorangetrieben werden. Auch die Kooperation mit norwegischen Partnern wird über diese Bekanntmachung weiter vorangetrieben. Norwegische Institutionen sind an vier Projekten beteiligt.

In der zweiten Auflage 2011 der Förderung eines Ideenwettbewerbs zum Auf- und Ausbau innovativer FuE-Netzwerke mit Partnern in Ostseeanrainerstaaten ist Norwegen ebenfalls in verschiedenen Projekten vertreten.